Ülkeler için gelir daðýlýmý ve yoksulluk çok önemli bir olgudur. Çünkü gelir daðýlýmýnda meydana gelen adaletsizlikler ve ülkedeki yoksul sayýsýnýn sürekli artmasý, sermaye birikimini ve dolayýsýyla ekonomik kalkýnmayý yavaþlatan en önemli unsurlar arasýndandýr. Bu sebeple siyasi iktidarlar ülkelerinde gelir daðýlýmý adaletsizliðini ve yoksulluðu ortadan kaldýrmak veya en aza indirmek için çeþitli politikalar uygularlar. Bu tür etkin þekilde uygulanan politikalarýnýn odaðýnda kendi vatandaþlarýnýn refahýný artýrmak önceliklidir. Ancak pek çok ülke kýsmen de olsa kendi vatandaþlarý dýþýnda ülkesinde bulunan gelir yetersizliði çeken diðer kiþilere de düþük düzeyde yardým etmektedir. Örneðin; Türkiye insani görev olarak ülkesindeki geçici olarak korunan Suriyelilere yardým etmektedir. Ancak dünyanýn hiçbir ülkesi düzenli veya düzensiz bir þekilde sýnýrlarý içerisinde yer alan bu yabancýlara, kendi vatandaþlarýna ödediði (hane halký baþýna) sosyal yardýmlardan daha fazla ödeme yapmamaktadýr. Çünkü böyle bir durumda sosyal yardýmlar, gelir adaletsizliðinin ve yoksulluðun azaltýlmasýnda kullanýlan bir araç olmaktan uzaklaþacaktýr. Türkiye’de son dönemde yaþanan ekonomik sorunlar ve özellikle geçici korunan Suriyelilere yapýlan sosyal yardýmlardan dolayý, kendi vatandaþlarýna yaptýðý yardýmlarýn artýþ hýzý önemli ölçüde azalmýþtýr. Bu durum hem gelir daðýlýmýndaki adaletsizliðin hem de yoksulluðun hýzlý artmasýna neden olmuþtur. Çalýþmada; Türkiye’nin gelir daðýlýmý adaletsizliði ve yoksulluðun azaltýlmasýnda sosyal yardýmlarýn bir araç olarak etkinliðini belirlemek, sosyal yardýmlarýn adaletli daðýtýlýp daðýtýlmadýðýný ve nasýl daðýtýlmasýna gerektiðine yönelik teorik öneriler oluþturulacaktýr.
Anahtar Kelimeler: Sosyal transferler, Gelir Daðýlýmý, Gini Katsayýsý
|
